※本記事は、行政書士が実際に行う支援内容をもとに構成した【モデルケース事例】です。
類似の課題を抱える方にとっての参考となるよう、実務に即した構成としていますが、地域名・状況設定は一部仮定を含むことを、あらかじめご理解ください。
想定される背景と経緯
ご依頼者様は地元で長年接客業に従事されており、いつか自分の店を持ちたいという夢を抱いておられました。今回、商店街沿いにある元飲食店の空き物件を見つけ、スナックとして再活用したいと考えるようになり、開業を決意されました。ただし、予定していた営業形態が接待型であったため、風俗営業1号許可の取得が必要であると判明し、適切な手続きのため当事務所にご相談をいただきました。
物件は都市計画区域外であり、用途地域が未指定のエリアだったため、地域的な制約が判断しづらい状況でした。そこで私たちはまず関係機関へ用途確認を行い、文書で営業可能区域であることを確認しました。また、営業所から半径100メートル以内の保全対象施設の有無についても現地調査と役場への照会を組み合わせ、営業可能であることを立証しました。
店舗内部に関しては、照度不足や視認性に関する課題が明らかになりました。特にカウンター背面の仕切りや照明がネックとなっていたため、照度測定を実施し、光源の追加と配置角度の見直しで20ルクス以上を確保。視認性確保のために間仕切りの高さを調整し、必要に応じてミラーを設置するなど、細部にわたって改善を図りました。
さらに、警察署提出用の図面は全てCADで作成し、現場との整合性を重視した緻密な設計を行いました。加えて誓約書や営業概要書、用途地域確認書類、賃貸借契約書などの添付書類も万全に整え、申請から約1ヶ月で警察による立入検査が実施されました。行政書士が立ち会った検査はスムーズに終了し、問題なく許可が下りる結果となりました。
開業後には、飲食店営業許可や消防署、税務署、年金事務所、労働基準監督署への各種手続きも支援し、求人広告に関するアドバイスも行いました。オープン後は、地域に根差したあたたかなスナックとして、住民や近隣企業の方々に親しまれているとのことです。
行政書士のポイント解説
地方エリアにおける風俗営業許可の申請では、都市部とは異なる複雑さがあります。用途地域が未指定であることや、施設情報の開示が限定的であることから、申請可能かどうかを見極めるには、事前の調査力と交渉力が問われます。本件では役場と府の担当部門、警察署との連携により、正確な判断を積み上げることができたことが大きなポイントです。
また、構造要件のうち照度と視認性に関しても、現場測定に基づいて科学的・実務的な調整を施しました。照度は単に明るければよいのではなく、席ごとのばらつきや壁材の反射率も考慮する必要があり、プロの視点が求められます。ミラー設置なども安易に行うと逆効果になる場合もあるため、細やかな判断が不可欠です。
警察署への対応力についても、現場との整合性が取れたCAD図面と書類の正確性が鍵となりました。当事務所では、どのような地域においても、現場・図面・書類・制度の4つを一貫して整えることを重視しています。地方の飲食業者様にとっても、都市部と同じ精度の許可取得ができるよう、今後も万全の体制でサポートを行ってまいります。
解決イメージ
ご相談当初は「風俗営業の許可が必要と聞いて驚いた」とおっしゃっていたご依頼者様でしたが、物件調査の段階から私たちがサポートに入り、一緒に現地を確認したことで大きな安心につながったようです。
照明や間仕切りの工事に関しても、見積もりや施工内容の調整を含めてしっかりご案内し、店舗づくりそのものがスムーズに進んだことを喜ばれていました。申請から許可までの間も、書類や図面のチェック、警察対応のサポートなどを通じて、ご本人のご負担を最小限に抑えるよう努めました。
開業後の状況について、「常連さんも少しずつ増えてきて、地域の皆さんとつながれる場所になった」とのお声をいただいております。単なる許可取得にとどまらず、地元に愛される店舗を形にできたことは、行政書士としても非常に嬉しい成果です。今後の発展を心より応援しております。
